行政处罚决定书文号沪食药监(嘉)罚处字[2017]第2320175023号
案件名称陈芳(上海市嘉定区嘉定工业区吃货饮品店经营者)未经许可从事餐饮服务经营活动案
违法行为类型未依法取得许可从事食品生产(加工)、销售、餐饮服务的;经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂;
违法企业名称或违法自然人姓名陈芳(上海市嘉定区嘉定工业区吃货饮品店经营者)
被处罚人的统一社会信用代码(组织机构代码)
法定代表人姓名
主要违法事实机构代码:8072451693 上海市嘉定区市场监督管理局 行政处罚决定书 嘉市监案处字〔2017〕第2320175023号 当事人名称:陈芳(上海市嘉定区嘉定工业区吃货饮品店经营者); 类型:个体工商户; 注册号:********; 住所:上海市嘉定区嘉定工业区汇荣路468号2幢6号; 成立日期:2016年9月14日; 经营范围:餐饮服务。【依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动】 经查,当事人陈芳(上海市嘉定区嘉定工业区吃货饮品店经营者)于2016年9月14日取得了营业执照,名称:上海市嘉定区嘉定工业区吃货饮品店;地址:上海市嘉定区嘉定工业区汇荣路468号2幢6号。为减少损失,你于2016年9月份开始在未取得《食品经营许可证》的情况下在上述地址对外营业,仅从事餐饮服务,直至案发。由于无证据证明你未经许可从事餐饮服务的经营收入和经营食品的货值金额,故按无违法所得和货值金额不足一万元认定。 另查,我执法人员到上海市嘉定区嘉定工业区汇荣路468号2幢6号检查发现吃货饮品店食品处理区货架上还存有过期食品原料。总共有四种:有莓果风味奶霜粉(固体饮料),生产日期为2015年12月24日,保质期为1年 ,总共有10包;优酪思果乳酸菌饮料,生产日期为2016年4月1日,保质期至2017年1月1日,总共有8瓶;鸡蛋布丁粉(固体饮料),生产日期为2016年1月10日,保质期为12个月,总共有4包;欧德堡超高温灭菌稀奶油,生产日期为2016年3月24日,保质期至2016年12月23日,总共有3盒。经查,该过期食品原料主要用于夏季饮料,在夏季饮料下架后,你没有及时盘点和清理。我执法人员在检查中未发现有现场使用情况。 上述事实,有对陈芳的询问笔录、现场检查笔录、照片、宣传卡片、陈芳提供的情况说明、“甜荟TENWAY”特许经营合同、南京甜荟餐饮管理有限公司的通知、送货单,以及陈芳个体工商户的营业执照及陈芳的身份证复印件等为证。 2017年4月13日,我局依法告知你拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利,你在规定期限内未作出陈述、申辩。 你未经许可从事餐饮服务经营行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款:“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可” 的规定。 你未能定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十四条第一款:“食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品”的规定。 你未经许可从事餐饮服务经营行为,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款:“违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”予以处罚。 你未能定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期食品的行为,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(十三)项:“违反本法规定,有下列情形之一的,由县以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上,五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(十三)食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求。”予以处罚。 鉴于你在案发后积极配合我局调查并已停止相关经营活动,及时销毁过期食品,消除违法行为危害后果,积极主动办理相关许可证,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、第二十七条第一款第(一)项的规定,责令你立即改正违法行为,并作出行政处罚如下: 1.警告; 2.罚款人民币伍仟元整。 你应当于收到本处罚决定书之日起十五日内,携带《非税收入一般缴款书》,将罚款交至本市银行的具体代收机构。其中,逾期缴纳罚款的,可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 你如不服本处罚决定,可在接到《处罚决定书》之日起六十日内,向嘉定区人民政府或者上海市食品药品监督管理局申请行政复议,也可以在六个月内直接向上海市嘉定区人民法院起诉。 逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的,我局可以依法申请人民法院强制执行。 上海市嘉定区市场监督管理局 (印章) 二O一七年四月二十八日
处罚种类和方式警告,罚款(5000元)
行政处罚依据《食品安全法》第一百二十二条第一款,《食品安全法》第一百二十四条第一款第(二)项
行政处罚的履行方式和期限执行方式:自动履行
作出处罚的机关名称(全称)上海市嘉定区市场监督管理局
作出处罚的决定日期2017年11月29日
行政处罚决定书