——市局2007年度“窗口”政风建设检查情况

　　加强我局系统2007年度的政风建设，进一步落实《2007年市食品药品监管系统迎接政风行风测评工作实施意见》，规范我局系统“窗口”建设，市局政风办于5月10-14日，分三组进行明察暗访，通过现场查看、相对人问询、电话访问、资料查阅等形式，对区县分局、市局及直属单位等29个受理窗口政风建设情况进行检查。
　　本次检查中市局受理大厅、静安分局、包材所、杨浦分局、奉贤分局、浦东分局、宝山分局、青浦分局、闵行分局等单位总体情况好。
　　通过了解，在过去的一年里，系统内很多“窗口”和工作人员被区里评为服务明星或文明示范窗口，如：黄浦分局的林敏华、虹口分局的赵从华、金山分局的丁伟强、青浦分局窗口、静安分局窗口、浦东分局窗口、宝山分局窗口、嘉定分局窗口等。
　　我局系统大多数单位能实行一门式服务；环境宽敞、整洁，能提供“受理告知单”和较为齐全的办证须知等资料；工作人员受理规范、服务态度热情、工作纪律严谨、工作环境整洁、首问责任制执行情况反映较好；收费项目、收费标准公开；收费票据规范，没有“搭车”收费及以权谋私等不正之风。
　　相对人反映好的方面有服务态度，对窗口人员的服务态度、用语比较规范，态度和蔼；解释比较耐心；业务水平，不少窗口工作人员熟悉食品药品受理业务，指导帮助相对人做好许可资料准备，解答咨询到位；办事效率，现场调查57名相对人，通过电话访问30 个企业，许可告知还是比较满意，除个别单位窗口相对人有意见外，大多数相对人认为，告知清楚，许可能按时限完成，较满意；廉洁从政，现场调查57名相对人，通过电话访问30 个企业，非常满意，没有反映任何违纪情况，如暗示或索要红包的情况；规范收费，相对人比较满意，认为收费低于其他有关局，食品办证只收10元，能按政务公开的内容进行工作，无额外的费用，与其它委办局有明显差异。投诉渠道，都比较畅通，能够及时调查处理投诉，并把结果告知投诉人。
　　窗口存在的主要问题，一是“阳光行政、从我做起”的窗口文化建设执行不力；二是市局962727和分局监督电话未并行公示；三是个别单位不能实行食品药品许可统一受理窗口，存在业务不熟悉，药品、医疗器械的许可不能保证每天都有受理；四是窗口人员着装不规范，如：未按规定穿制服、制服穿着不规范等；五是个别工作人员窗口工作纪律执行不严，离岗、长时间打私人电话等；六是个别单位外出开会，窗口关闭。七是政务公开和信息更新不及时。主要表现为：有的区的受理将我分局机构名称写错，如：“食品卫生监督管理局”、“食品卫生监督所”；政务公开信息更新不及时。相对人提出的意见，反映尽量减少自由裁量权；不知道投诉渠道；加强对企业和相对人的业务培训，业务指导；在日常行政执法中要尊重行政相对人的企业管理制度等。
　　各单位要继续大力推进政风建设工作，一是要认真学习、全面落实市局《关于印发〈2007年市食品药品监督管理系统迎接政风测评工作实施意见〉的通知》的文件精神，深入推进2007年政风建设和迎接政风测评工作。二是建立起日常自查自纠的计划，由分管领导每周对本单位窗口建设和政风建设情况检查、督促、推进。三是深入完善窗口诚信践约文化建设，在醒目处显示“阳光行政，从我做起”的格言，成为系统工作人员依法行政的价值趋向。四是认真整改本次窗口检查发现的问题。