我是一名上海信谊大药房强华店的普通营业员、执业药师。2003年我被推选为全国人大代表。
作为一名来自基层的人大代表,普通百姓可以在柜台上直接找到我,与普通百姓打交道特别方便。我注重倾听群众呼声、了解社情民意。一些老百姓在生活中遇到的困难事看起来是小事,但在老百姓眼中是大事,百姓的小事连着国家的大事。于是我经常利用休息时间走访社区居委会,开座谈会向普通百姓宣传我国的人民代表大会制度,同时也认真地听取社区居民的呼声和要求。在柜台上也认真接待好来访的普通群众,并根据他们的不同情况分门别类地到有关部门去呼吁、去反映、去落实。
例如:闸北区宝山街道老北站地区和天目街道大统路周围是劳动人民的密集居住区,其周围老年人和弱势群体比较多,没有医保定点药店给享有医保的人员造成不便,居民群众要求设立医保定点药店的呼声十分强烈。为此,我下里弄调查、了解情况后,积极向有关部门反映,并先后与市医保局、卫生局、药监局等职能部门联系。经过努力和协调,现在这两个地区都设立了医保定点药店,大大方便了周围居民购药治病的需求。
又如: 有位老人到店里找我。他一见我就说:你是人大代表,你给评评理,我的案子一拖几年不解决,我要到北京去上访,再解决不了我也不想活了。在我的耐心询问下,了解了事情的概况:原来他智残的儿子在去福利工厂上班的公交车上捡到30元钱,但被误认为是偷的,后来在问询过程中跳楼摔成重伤留下后患。昂贵的医疗费、误工费使老人实在难于承受,更何况家里另有一位智障的女儿和患肿瘤的妻子。为此,他四处上访、告状,甚至诉至法院,但均没能得到妥善解决,连律师都将钱退还给他不肯再替他辩护。在伤心绝望之际希望我能给他一些帮助。我了解情况后告诉他北京你千万别去,因为家里的老弱病残实在是离不开你的辛苦照料,你要相信法院是会主持公道的,你的申诉材料我去北京开会时可以替你带去,要相信党、相信政府会妥善处理好这件事。当年七月骄阳似火,老人汗流浃背赶到我店。他握着我的手非常高兴地说:儿子的事情得到了妥善解决,樊代表,我们全家感谢你。我说不用谢我,是党和政府体察民情、实事求是地解决了群众的疾苦。
近年来,看病贵、看病难成了社会关注的热点问题,作为医药第一线的代表我也十分关注,为此我积极参加这一专题的调研小组活动。为什么在国家先后这么多次降低药价的情况下,老百姓还是感受不大呢?原因是多方面的。每次降价普药首当其冲,这使得我们国家的民族医药产业发展面临重重困难。在上药集团的调研中得知,上药的很多普药多年来并没有因为原材料、能源涨价和员工工资的调整而同步涨价,一些群众急需的经典老药因为批量小、工艺复杂,出于社会责任有的仍在维持生产,这些药品迫切需要的是调高价格,如环磷酰胺、糜蛋白酶等。如果这些药品因价格原因退出市场,病人只能选用同类进口药或合资药品,那价格就比原来高几十倍甚至上百倍。
听说上海生化一厂生产的糜蛋白酶因为价格严重倒挂正面临停产,我来到了市郊的该厂,通过对这一药品生产的全过程了解,知道这是一种生物制剂,工厂派出人员从青海、新疆、内蒙等地收购新鲜牛的胰脏,在当地粗加工后运回上海,在工厂里要通过不断地冷冻干燥提纯,工艺复杂、耗能也多,最后才制成供临床应用的冻干粉剂。该药在医院里临床应用较广,既可用于住院病人化解脓痰避免吸痰之苦,又可用于眼科、妇科手术后,使创面净化、消炎、消肿,为众多患者解除痛苦。虽然该药临床应用广、制造工艺又复杂,但价格却很便宜,十几年前国家定价为0.87元/瓶,一直维持至今。而2004年根据国家药监局有关规定,该药品包装由安瓿瓶强制改为西林瓶,而光一只西林瓶的空瓶价格就是0.60元,在原材料已经涨价的情况下,因为改进包装瓶子在技术工艺上要进行改进,冻干的产量要下降一半,而人工、用电却要增加一倍。当时全国只有上海生化一厂在亏本生产,面对众多订单,厂里干部员工真是哭笑不得。2006年的经济指标又下来了。如果停产这一产品,不仅厂里几百名工人面临下岗,而且如住院病人在化解脓痰方面选用替代品则费用要增加十几倍,为此药厂迫切希望根据实际定价。但在全国一片斥责看病贵、看病难的大背景下,有关部门对药品提价申请始终不予批准。根据了解到的情况,我在全国人大十届三次会议上提交了两份建议。这两份建议得到了国家有关部委的高度重视,同意批准了一批经典老药的涨价,从而使糜蛋白酶恢复了生机。 |